泗阳与宿迁：难以弥合的“文化鸿沟”与历史纠葛‌

　　2025年4月7日‌

　　自1996年宿迁升格为地级市并管辖泗阳县以来，两地虽行政隶属近30年，但泗阳人对宿迁的归属感始终薄弱。这一现象背后，既有深层的文化割裂，也有现实利益与历史渊源的纠葛。

　　一、文化认同差异：方言、饮食与历史归属

　　泗阳的文化底色与宿迁存在显著差异。泗阳属淮扬文化圈，方言、饮食习惯与淮安、涟水等地相近；而宿迁市区以中原文化为主，方言更接近徐州地区‌。这种差异被当地人形容为“一市四文化”——宿迁下辖的沭阳、泗阳、泗洪、宿豫四地分别代表淮海、中原、淮扬、江淮四种文化，方言与习俗迥异‌。

　　历史上，泗阳在清代隶属淮安府，与宿迁（原属徐州府）并无行政交集。这种历史记忆至今仍影响民众心理认同，许多泗阳人在外地更倾向自称“淮安人”或直接报县名‌。

　　二、行政整合困境：资源分配与利益冲突

　　宿迁建市后推行的行政调整加剧了矛盾。2000年代初，原属泗阳的洋河镇被划归宿城区，其核心产业洋河酒厂随后成为宿迁经济支柱。这一剥离行为被泗阳人视作“资源掠夺”，削弱了对宿迁的信任‌。此外，泗阳民营医院水平有限，民众就医多选择淮安三甲医院；商业消费也倾向淮安新亚、万达等商圈，与宿迁市区互动较少‌。

　　三、地理与情感距离：淮安“虹吸效应”显著

　　地理 proximity 进一步强化离心力。泗阳县城距淮安市区仅40分钟车程，而到宿迁市区需1小时。更短的通勤时间使泗阳人与淮安形成紧密的日常生活圈，洪泽湖共治、方言互通等纽带加深了这一联系‌。相比之下，宿迁市区既非交通枢纽，也未形成足够的经济辐射力，难以突破地理隔阂‌。

　　四、区域矛盾缩影：宿迁的“三县难题”

　　泗阳的疏离感并非孤例。沭阳县因经济总量占宿迁近半却缺乏高铁等基建支持，与市区矛盾公开化；泗洪县则因双沟酒厂归属问题长期不满‌。宿迁作为江苏最年轻地级市，面临“小马拉大车”困境——市区经济体量薄弱，难以协调下属强县的利益诉求，反而加深了县域的“独立倾向”‌。

　　专家视角：重构认同需长效机制

　　区域研究学者指出，宿迁若想增强凝聚力，需在文化共融（如联合申报文化遗产）、基础设施均衡布局（如推动市县快速交通网）、产业协同（避免“零和博弈”式资源调配）等方面突破‌。当前，宿迁正规划连接泗阳的轻轨项目，并尝试建立跨县医疗联合体，但这些举措能否化解近30年的隔阂，仍有待观察‌。