宿迁首创一码管全域模式领跑全国自然资源治理

《宿迁首创"一码管全域"模式领跑全国自然资源治理》

【改革新标杆】

2024年4月1日，全国自然资源系统在宿迁见证审批革命：这座苏北城市创新构建的"一码通管"系统，实现用地用林审批材料压减35%、审批时效提升37%，打造出自然资源治理现代化的"宿迁样本"。当天现场会上，三维实景地图实时展现着全市137个在建项目的全生命周期动态。

【数字孪生底座】

■ 空间治理"一张图"：

整合地籍、规划、地形等12类数据图层

建立全国首个全域地籍三维实景数据库

实现0.2米精度全域覆盖，动态更新周期缩至7天

■ 业务重构"全链条"：

打通"测调规批供用补查登"9大环节

连接发改、税务等28个部门业务系统

开发智能预审模块，自动生成合规性报告

【技术突破】

✓ 首创反向编码技术：将不动产单元码前移至规划阶段

✓ 建立空间位置关联算法：实现300万条数据实时映射

✓ 开发区块链存证平台：确保全流程数据不可篡改

【场景革命】

▎重大项目极速审批：

苏宁智慧产业园项目从选址到拿证仅用11天，审批节点压缩62%

▎国有资产智慧盘活：

通过闲置资产智能匹配系统，半年盘活低效用地2478亩

▎生态修复精准实施：

运用生态敏感区AI识别模型，完成36处湿地修复方案自动生成

【营商环境4.0】

宿迁市自然资源和规划局局长现场演示"零材料"审批：企业经办人扫码调取电子证照，系统自动核验规划条件，15分钟完成工程规划许可办理。这种"无感审批"新体验，源于：

• 37类电子证照全量归集

• 政银企数据通道实时验证

• 智能RPA机器人自动抓取数据

【未来蓝图】

宿迁正将"一码通管"升级为城市治理基础平台：

→ 拓展至地下管廊、城市更新等7个新领域

→ 对接城市大脑实现自然灾害实时预警

→ 开发移动端"自然云"APP，企业可掌上追踪审批进度

这场改革不止于审批提速，更重塑着自然资源治理范式。当其他城市还在破解"数据孤岛"时，宿迁已用"一码"串起城市空间治理的经纬线，为全国自然资源数字化转型探出新路。正如与会专家所言："从'多证难办'到'一码通行'，宿迁模式正在重新定义智慧政务的边界。"